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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 
成本。