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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育  机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。