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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、  照护 内容等，但在现实中  ，各托育机 构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关 部

门的监管体系 之外。