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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 
距。