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　　发
展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究
 员张本波提出

 ，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 
取公建民营、运 
营补贴、奖励补 助、购买服 务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。