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发 展普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。