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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。