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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标
尚存很大差距。