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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的 服务质
量参差不  齐，一些非正规

机构游 离于相关部门的监  管体 系之外。