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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 
门

的监管体系之 外。