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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托  育机构时都会

关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构  游离于相关部门的监管体系之外。