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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三  成以上婴幼  儿家
庭有托育需求，但现有托 
育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。