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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。