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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构

提
供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。