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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合  理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。