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其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。