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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。 
黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。