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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积  极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
； 另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。