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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的 目标尚存很大差 距。