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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力 量往 往
面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 
面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。