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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为


6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。