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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼 儿
家庭 有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
 期末4.5个的 目标尚存很大差距。