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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效 
监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护

内容等，但在现实中，各托育机 

构提供的服务质量参 差 不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。