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　　发展 
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出
 ，一方面 ，要加大政府投资 
力度， 提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。