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019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照 
护服务发展的政策
法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”；2
021年， 中共中央、国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育  服务体系
”；20 22年，国家卫生健 康委等 17个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护
难点明确 具体任务……