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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。