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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理 的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。