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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面 临高成本压力
，需要建立
合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。