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　　首先，托育 服 
务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。