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　　发展普惠托育
服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民 营、
运营补贴、奖励补助 
、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。