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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要  加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方 
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。