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　　首先，托育
 服务需求旺 盛与
供
给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以
 下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。