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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。