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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 
制尚不健 
全。黄绮认为，大多
数家庭在
 选 择托育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等
，但在

现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游
离于相关部门的监管体系之外。