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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数
 家庭在选择
托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。