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　　“ 一国两制”方针符 合国家和民族的根本利益，是实现国 家统一，保 持特区繁荣稳定的最佳 制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化
、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部
分， 直辖于中央人民政府。中央行使 对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对 特区高度自治权的监督权。特区
负有维护国家主权
、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高 度自治权
，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生 活方式长期不变。基本法是“一国两制”方 针政策的法律保障，要贯
彻落实“一国两制”的 方针政策，就必须严格依照基本法治理。