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　　首 先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托  
育需求，但现有

托
育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。
截至 

2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。