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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给
存在较大缺  口。截至2021年底，我
国 每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。