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　　首先，
托育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。