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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。 数据显示  ，三成以上婴幼 
儿家庭有托育
需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。