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　　首先， 托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4

.5个的

目标尚存很大差距。