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发展普惠 托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。