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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方
面， 
要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构
运营成本。