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发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准 ，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。