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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的
矛盾突
出
。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存  在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离 “ 十  四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。