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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开 
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种 方
式，降 
低普惠
机构运营成本。