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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出 。 数据显示，三成以上 
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育 
机构
入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。