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　　发  展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究 
院社会发 展 
所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运 营成本。