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首先，托
育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家  庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右

，托位供给
存在较大缺口。截  至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。