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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力 
量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面  ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。